新一轮扶贫“双到”工作开展以来，委党组高度重视，按照“一年打基础、二年见成效、三年促提升”的工作思路，以整村推进加强基础设施建设为平台，以贫困村、贫困户增收脱贫为核心，以改善贫困村民生产生活条件为切入点，突出产业扶持和项目带动，“输血”与“造血”并济，大力改善贫困村发展环境和民生事业，增强村集体经济实力，切实提高贫困人口的整体收入水平和自我发展能力，加快脱贫致富奔康步伐，早日实现共同富裕。近年来，全委共募集扶贫专项资金1800多万元，争取行业扶贫资金1500多万元，先后实施了对口帮扶梅州市兴宁罗浮镇蕉坑村、清远市连州丰阳镇梁家村、湛江市吴川浅水镇双塘村和广州市从化良口镇磻溪村、石岭村等扶贫工作，落实经济帮扶项目180多个，建设村级硬底化道路60多公里，建设标准农田工程3000多亩，免费组织技能培训达5万余人次，在贫困村大力发展集体经济，较好地开展了种植紫淮山、青梅、高山油茶、密柚、甜橙、板粟、沙田柚、沙田桔、水晶梨、连州菜心等一系列名优农产品，帮扶贫困户开展养殖生猪、黑山羊、良种兔、蜜蜂、清远鸡、大黄牛等经济项目，创办了油茶种植基地、紫淮山种植基地、蘑菇种植基地、村集体种养综合基地、油茶加工厂、山竹加工厂、木料加工厂等帮扶项目。架设了城管人帮扶粤东、西、北贫困村的友谊桥梁，让贫困村、贫困户逐步迈向脱贫致富奔小康的幸福之路。

驻村干部组织的农业技术培训成了全村村民业余学习文化知识和种养技术的新途径

梁家村对口扶贫结硕果

　　梁家村是连州市丰阳镇11个村之一，共有9条自然村623户2475人，其中贫困户121户379人(无劳动力贫困户22户27人，有劳动力贫困户99户352人)。村民收入主要靠种植杉木、毛竹、水稻、蔬菜等作物。该村自然条件较差，资源匮乏，没有工业、农业等经济项目，村集体年经济收入2000元，村民家庭靠传统农业耕作和林业开发维持家庭生活。全村共有在校贫困户家庭学生共43户67人，其中在读大学、技校的23人，高中生3人，36户41人九年义务教育阶段学生。村委干部6人，村党支部共有党员74名，平均年龄54岁，其中女党员23名，贫困户中有党员16名。

　　按照《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于印发〈广东省新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”及重点县(市)帮扶工作实施方案〉的通知》(粤办发〔2013〕14号)精神和《关于落实我省新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”工作的实施意见》(穗办〔2013〕16号)的要求，广州市城市管理委员会负责对口帮扶连州市丰阳镇梁家村“规划到户责任到人”的扶贫开发工作，为了更好、更快地让梁家村委及121户贫困户实现脱贫致富，我委结合梁家村经济社会发展实际，从改善村基础设施建设和帮扶贫困户种植、养殖等产业入手，对梁家村的道路、水利、照明、村民文化广场、村委办公场所、村容村貌、公共环境卫生、农村医疗保障、安全饮用水源改造、教育助学帮扶、农村科技培训、危旧房屋改造、五保户济困慰问、新农合养老保险等十四大方面实施30余项具体帮扶工程。截止2015年10月份，我委筹集到连州市丰阳镇梁家村扶贫“双到”资金共计347.23万元(到共管账户资金)，其中市财政下达150万元，我委自筹197.23万元，我委还多方筹集慰问资金、环卫设备等共39.78万元。我委还积极协助梁家村委向连州市国土、教育和水务等部门积极申请专项资金426.95万元用于高标准农田水利建设项目和梁家小学改造工程等，加强对贫困村基础设施的配套建设和改造，对口扶贫共计投入约814万元。对口帮扶工作开展以来，我委党组高度重视，成立了委扶贫工作领导小组，选派设备厂曾繁念同志驻村开展帮扶工作，委领导定期带队到村调研扶贫工作，研究决策帮扶项目，想方设法筹集资金，指导梁家村委和驻村干部开展村集体增收、村民饮用水源改造、八工洞村道维修、贫困户危房改造、扶助贫困户种养殖项目、村委会至车站道路硬底化建设、添置梁家小学教学设备、资助贫困户子弟入学、淮山种植示范基地、蘑菇种植示范基地等具体扶贫项目。特别是危伟汉主任、党组书记亲自带队调研慰问梁家村扶贫工作，要求驻村干部曾繁念同志尽快解决群众迫切期盼的梁家村村委办公楼修缮、贫困户危房改造、村民文化广场建设、垃圾处理设施建设(含公厕、垃圾池建设)、村集体经济增收、大由塘自然村进村道路硬底化、梁家村卫生站、贫困子弟助学、安装照明工程和自来水全面改造等扶贫项目，要通过扶贫工作真正实现村集体增收，贫困户致富，彻底改变全村面貌，使对口帮扶取得丰硕成果。据统计，2015年梁家村村集体经济年收入达到11万元，贫困户人均收入达到7000余元，村民人均收入达到9000余元，3项指标均超越了扶贫工作开展前的10倍，扶贫双到工作正开花结硕果，引领梁家村及全体村民迈向富裕的道路。

如今梁家村文化广场是村民重要的文化娱乐场所，共投入10多万元修建了篮球场，安装了健身器材

旧貌换新颜，梁家村实现脱胎换骨的衍变

　　顺着连州市丰阳镇政府门前的水泥路一直走到尽头，就是梁家村，这是一个石灰岩地貌的的山村，历史上梁家村曾经历过一次大的发展机遇期，当年711兵工厂选址建设在梁家村，全村村民围绕兵工厂的建设、生产和保障等开展一系列的服务工作，曾带动梁家村的日子红火一时。然而好景不长，兵工厂在九十年代搬迁至惠州，缺少了主要经济支柱的梁家村，逐渐走向了衰落。

　　新一轮扶贫开发“双到”工作，我委与梁家村结下了“亲戚”关系，通过这一段“姻缘”。梁家村在沉寂多年后，在发展之路上重新注入新鲜活力。

在村中心新建了文化室和卫生站，不仅可以为村民解决看病难，还能带来精神文化生活

　　基础设施的配套到位，是梁家村最大的外在变化。水为生命之源，2013年我委在梁家村实施的第一个帮扶项目就是自来水升级改造工程，解决了梁家水、岩塘自然村长期饮用劣质水源、管网老化、水质不佳的难题，一举解决了梁家村60%人口的饮水安全隐患。新一轮帮扶工作以实实在在的成效为村民做实事，谋实利，帮扶工作获得了全体村民的鼎力支持。三年来，我委从环保公厕、环卫设施、卫生站、文化室、村民文化广场和健身设施的逐步建设完成，村民们亲眼目睹了扶贫工作带来的巨大改变，路灯亮了，村道巷道硬底化了，居住在4.5公里大山中的大由塘村天堑变通途了，60户贫困户危房改造与破旧住房修缮改造工程完工，孤寡老人全部住上了新房，扶贫工作给村民带来的“红利”感动了每一户家庭。三年中， 27个村集体项目彻底改善了基础设施与民生设施建设，梁家村的村容村貌有了翻天覆地的变化，明显改善了村民的生活环境。家园变美了，村民腰包鼓起来了，沉寂的梁家村传出了爽朗的笑声，村民们幸福之情洋溢在脸上，笑得那么灿烂。

我委帮扶修建的致富路平整宽阔，还安装太阳能路灯

　　产业帮扶构建长效化机制，是梁家村腾飞的基础。经历过跌宕起伏的梁家，梁家村的菜农和果农年年丰收，却年年不增收。辣椒青了又红，最后烂在地里，市场收购价只有3毛钱一斤，摘一担辣椒还不及一天的工钱。村民们愁云惨淡，但他们又无力改变现状。对口帮扶以来，驻村干部结合梁家村有多年的种植蔬果的经验与适宜的自然环境，落实精准帮扶要求对接贫困户，不断在梁家村推广蔬菜种植新品种和新技术，建设农产品生产基地，实施互联网+销售渠道，不但产量得到提升，还能把握合适的时机卖出满意的价格，紫玉淮山、连州菜心、高产蘑菇、红心蜜柚、梁家蜜桔、梁家冬笋、野菊花茶、农家土猪、清水鸭等一系列优质农产品品牌形成，贫困户的家庭收入实现了翻番跨越的帮扶目标。同时我委也不忘在制订梁家村帮扶计划之初构建长效机制，发展长效项目，主要通过免费技术培训、品种考察、项目农资支持等手段，梁家村从2013年开始在大片的山岗和旱地都种上了各个品种的蜜柚和沙田柚，通过三年的精心呵护培育，在帮扶初期种下的蜜柚，枝头上已挂上了沉甸甸的果实，新种下的沙糖桔也在屈壮成长，每一位村民的脸上都露出了欣慰的笑容，在新一轮扶贫工作结束时，梁家村将发展成为一个瓜果飘香的村落。

　　志智帮扶双结合，改变贫困户的人生轨迹。我委在新一轮扶贫开发“双到”工作上实施“脱贫扶上马，致富送一程”的工作思路，在项目的规划与实施过程中，充分发挥村民在脱贫致富中的主体作用，如在自来水改造、村道巷道改造等受益人口较多的项目中，充分发挥村民有谋出谋、有力出力、有钱出钱的图强精神，注重处理输血和造血、扶贫和扶志的关系，积极引导村干部和贫困村民破除“等、靠、要”的落后观念，每年还挑选有基础、有相应的发展条件的贫困户作为重点培养对象，三年下来在发展木器加工、不锈钢加工、粮食加工、种植养殖、家庭小百货经营等自主创业方面培育不少家庭先富起来，在贫困户中形成脱贫致富的标兵，形成良好社会效应。城管委“双到”工作自始至终着眼于思想扶贫、物质扶贫并驾齐驱，“输血”、“造血”双管齐下，真正做到扶贫先扶志，增强“造血”功能，增添发展后劲。

　　缺乏文化和技术是村民贫困的一个重要原因，驻村干部除了在产业帮扶上免费为村民组织技术培训，以提升村民的生产技能以外，还十分关注贫困户子弟的就读情况，在帮扶的三年每年发放助学金，并且制定相应村集体收入在今后的十年内，提取10%的资金用于贫困学生的长期助学项目。助学金虽然数额不大，但倾注了所有广州城管人的爱心，我们理解农村孩子对知识的渴望，也深知读书能改变山里孩子的命运，三年的帮扶改变了一些梁家人的生活轨迹，其中有不少的学子出来社会就业后，结束了家庭贫困的现状，但他们仍然深怀感恩之心，立志将来报效社会。

　　在三年的帮扶工作中，立足梁家村的实际情况，夯实梁家村的发展基础，在基础设施与产业帮扶方面力促梁家村旧貌换新颜，筑就生财路，富裕梁家村，我委帮梁家村铺设的致富之路，将越走越宽。(组织人事处 刘月仁)