2013年12月19日，“十八届三中全会背景下理顺城管执法体制的思考：探索城市管理和谐之道”论坛在南方报业传媒集团举行。广州市城市管理工作领导小组副组长、城管委主任、城管执法局局长危伟汉作主题演讲，他向与会嘉宾介绍了广州城市管理综合执法工作的基本情况，分析了当前工作的难点，指出了综合执法制度设计不足等问题，并建议建立全国统一的城管执法专门立法。中国政法大学终身教授、博士生导师，全国人大法工委行政立法研究组副组长，中国法学会行政法学研究会名誉会长应松年在论坛发言时也认为：国务院可以先出台《城市管理综合执法条例》，为各地城管执法提供指导、协调和监督。广州大学副校长、中国行政法学研究会副会长董皞，暨南大学管理学院教授胡刚，广州市社科院高级研究员彭澎，惠州市旅游局局长黄细花等知名专家学者及南方报业传媒集团、市城管部门有关领导出席了论坛。

　　危伟汉在论坛上做了《广州市城市管理综合执法的实践和思考》的主题演讲，针对当前的实践和执法现状，他就理顺城管执法体制提出了三个方面的思考。他认为，首先要建立全国统一的城管执法专门立法，明确城管执法的法律地位、管理体制、执法区域，解决城管职能定位、执法手段、协调配合等问题。其次，要建立从中央到地方完整的城管执法体系，解决主管部门问题，并逐步改变法律法规不适应的现状，实现城管执法的统一。第三，形成完善的城市管理模式，树立大城管理念和共同治理观念，完善行政协调机制，增大执法合力，适当调整城市人口引进政策等。