在市委、市政府的正确领导下，市城管委在2011年坚持科学发展，牢记执政为民，认真履行职责，和全市人民一道，深入贯彻落实科学发展观，成功迈出了广州城管“十二五”开局第一步，城市环境容貌和秩序正朝着“做细、做优、做靓”升级，管理能力在公共服务、组织协调、绩效管理等方面得到强化，标准化建设、精细化管理、智能化运行、人性化服务打下了坚实基础，城市管理综合执法水平进一步提高，全民城管精神得到广泛认同，大城管格局达到较佳融合，城市环境面貌发生显著变化，各项年度目标任务顺利完成。在2011年，市城管系统团结一心，攻坚克难，忘我拼搏，取得了六个重要突破，创造六项历史第一，赢得了十大工作亮点。

六个突破

　　一是法制建设工作取得重要突破，共通过实施11份由市委、市政府审议下发的城市管理规章、规范性文件，为历年之最；二是规划建设工作取得重要突破，今年先后编制了《广州市城市管理“十二五”规划纲要》、《广州市环境卫生总体规划》（2010～2020）、《广州市生活垃圾处理设施建设“十二五”规划》、《广州市2011年～2020年城市燃气专项规划》、《广州市城市管理信息化“十二五”规划》等专项规划，广州城市管理有史以来进入规划引领阶段；三是垃圾分类工作取得重要突破，我市生活垃圾分类由小范围试点示范进入了全面推广普及新阶段，资源回收率同比明显增长，餐厨垃圾资源化利用效果显著，生活垃圾处理迈上了减量化、资源化、无害化并重的新里程；四是垃圾设施建设工作取得重要突破，兴丰填埋场渗滤液处理扩容工程和填埋六区即将建成投产，建成了大田山生态循环园，在实现垃圾资源化循环利用方面迈出了坚实的一步；五是环卫保洁机制取得重要突破，顺利将公厕、环卫车场等建设项目管理事权下放给区（县级市），形成了市、区（县级市）良性互动机制；六是信息化建设和应用取得重大突破，建成并推广应用了OA互联办公系统、便民信息地图发布网站、流动商贩公众服务平台、行政审批系统平台、城市管理政务网站等信息化系统，进一步提高了城市管理和公共服务水平。这六大突破，充分展现了广州城管开拓创新，求实进取的工作成效。

六项第一

　　一是市五套领导班子首次集体出席全市城市管理工作会议，并由市长亲自部署工作；二是颁布实施了我市第一部、也是全国首部城市生活垃圾分类管理暂行规定政府规章，生活垃圾焚烧、填埋处理量首次实现了年度零增长；三是我市第一个流动商贩管理服务中心在黄埔区长洲街正式挂牌，全国第一个流动商贩公众服务网络系统正式上线；四是我市第一个、也是华南地区首个城市管理信访法律咨询服务站正式挂牌成立；五是我市第一个政府与高校合作的现代化城市管理研究基地在广州大学正式挂牌，填补了城管部门与高等学府合作空白；六是我市控烟执法开出广州历史上第一张罚单，市人大专项检查组对我市控烟工作给予了高度评价。这六项第一充分展现出了广州城市管理在全市乃至全国范围的影响力和号召力。

十大亮点

　　一是我委创建全国文明城市工作精心组织、统一协调、全力以赴，赢得了创文迎国检保卫战的胜利，被市领导称赞为“全市各职能部门学习的榜样”；二是我市巩固国家卫生城市专项行动取得成效，万庆良书记为此专门批示：专项行动效果很好，继续巩固成果，组织相关专项行动，提高我市的环境卫生水平”；三是井盖设施监管工作形成了应急抢险多方协同、联动应急的局面，全市多雨汛期没有发生一宗因井盖设施缺损造成的人员伤亡，受到了万庆良书记的多次表扬；四是流动商贩管理工作得到社会的广泛认同，政策支持率达90%，被省委宣传部评选为2010年度广东网络问政10大经典案例；五是坚决执行市委、市政府工作部署，在全市开展集中查处违法建设专项行动，营造严查严控违法建设的高压态势，刹住了违法建设的歪风恶风，无愧城管铁军的称号；六是建筑废弃物管理实现长效化，与往年相比交通事故率减少20%，路面余泥污染率下降30%,得到了万庆良书记的高度肯定；七是采取超常措施，打赢了剿灭突发性、特大量水浮莲战役，及时化解了珠江水体污染突发事件，全年共清捞水域垃圾3.29万吨，创历史新高；八是在市城管委党委的带领下，大家深入基层，深入乡村，为对口扶贫的乡亲们贴心办实事，贫困户人均收入大幅提高，村容村貌有了很大改变，得到了省扶贫办和市协作办的充分肯定和高度评价；九是全民参与城市管理高潮迭起，从市领导到中小学生、从社区到军营、从机关到企业，50多万市民群众报名成为城管志愿服务者，形成了广州“全民城管”的良好社会氛围；十是举办了有史以来规格最高、参与人数最多、影响力最大、城管全体单位参与的庆祝环卫工人节系列活动，历经两个月精心策划的文艺汇演，伴随着城管志愿队伍启动仪式和合唱城市管理志愿者之歌的高潮，全面展现了大城管工作的新内涵和城管人的新风采、新风貌，展现了“大城管”空前的大团结。这十大亮点，充分展示出广州城管“团结、拼搏、务实、为民”的队伍风采。（孙旻）